aškove, kde spoločne spísali otvorený list adresovaný ako investorvi, SeVaK-u, a. s., Žilina, tak dodávateľom – firmám Váhostav SK, a. s., ZIPP Bratislava, s. r. o. a Vodohospodárske stavby – ekologický podnik, a. s. Z otvoreného listu vyberáme:
„Obce Horných Kysúc sa tešili na megastavbu Zásobovanie pitnou vodou a odkanalizovanie Horných Kysúc. Prichádza však trpké sklamanie z realizácie. Investor pravdepodobne nemal dostatočné skúsenosti s takouto stavbou a podcenil investičné náklady a rozsah stavby. To sa prejavuje v rozsahu sietí, kde došlo poväčšine bez konzultácie so starostami k vypusteniu niektorých trás stavby a zmene materiálov, aby sa znížili investičné náklady stavby...
Problémom je dopracovávanie realizačnej projektovej dokumentácie projektantom počas stavby a nízky stupeň majetko-právneho vysporiadania. Chýba komunikácia, veľmi málo sú informovaní starostovia, nieto ešte občania. Pomalý rozbeh stavby... Problémy sú s kvalitou vykonaných prác, úpravou rýh, zhutňovaním výkopov, neprejazdnosťou komunikácií, bezpečnosťou výkopov, obťažovaním občanov nadmerným prachom, blatom, nedosýpavaním rýh, zlou reguláciou dopravy. Firmy nemajú vyriešené dočasné uskladňovanie zeminy... Preto prítomní starostovia žiadajú vedenie SEVAKU, a. s., MŽP SR a MF SR o dofinancovanie stavby, o výmenu projektového manažéra, pravidelne mesačne informovať verejnosť,... atď. “
Oslovili sme zástupcov samosprávy niekoľkých dotknutých obcí, aby nám priblížili svoje konkrétne stanovisko a skúsenosť s realizáciou stavby.
KLOKOČOV: Je pravdou, že aj u nás došlo k určitým problémom. Hlavne vtedy, keď Kysuce zasiahla povodeň, ktorá neobišla ani našu obec a skoro na celom kanalizačnom zberači došlo k upadnutiu povrchu cesty a bola ohrozená bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky. Ako starostovi mi záleží, aby cesty boli upravované a aby bola zabezpečená plynulosť a bezpečnosť premávky pre vodičov a aj chodcov. Každý piatok s dodávateľom stavby tieto úseky osobne prechádzame a pracovisko opúšťajú pracovníci až po odstránení závad, ktoré vznikli. Osobne má potešilo a myslím si, že aj všetkých vodičov, že sa už začína asfaltovanie trás, kde je položená kanalizácia. Ľuboš Stríž, starosta obce Klokočov
KORŇA: Otvorený list primátorov a starostov obcí, dotknutých stavbou Zásobovanie pitnou vodou a odkanalizovanie Horných Kysúc, bol vytvorený na základe opakovaných a neriešených pripomienok od zástupcov samosprávy. Pasívny prístup zodpovedných bol kritizovaný na spoločných stretnutiach z dotknutých inštitúcií. Názory zástupcov samosprávy boli nanášané aj na základe našich spoluobčanov, ktorých pripomienky na prácu dodávateľa prác neboli braté na vedomie. Konkrétne pripomienky za našu obec boli: kvalita vykonaných prác, zhutňovanie, neporiadok, skládky zeminy a obsypov, nedosýpavanie rýh, znečisťovanie miestnych komunikácií a priestorov. Jozef Kontrík, starosta obce Korňa
OLEŠNÁ: Otvorený list starostov vyjadruje aj môj postoj k stavbe, nakoľko aj moje meno bolo v závere uvedené. Pokiaľ sú špecifické problémy v tej-ktorej obci, je potrebné ich riešiť v spolupráci s investorom alebo s dodávateľom prác. Stanislav Novotný, starosta obce Olešná. Predstavenstvo spoločnosti Severoslovenské vodárne a kanalizácie, a. s. nám k otvorenému listu starostov poskytla 5. 10. stanovisko, v ktorom sa uvádza (skrátené):
„Dve neúspešné výberové konania z dôvodu vysokých ponukových cien uchádzačov – nad rámec schváleného finančného memoranda, nepriaznivý kurzový vývoj eura voči korune spôsobili redukciu pôvodného rozsahu stavby jeho znížením o cca 10 km vodovodu a 10 km kanalizácie. Investor k spätnému využívaniu vykopaného materiálu na zásyp ryhy zaväzuje dodávateľa v tých prípadoch, keď je na tento účel vhodný, v opačnom prípade (íl, hlina) sa dováža nový vhodný materiál.
Dopracovávanie realizačnej projektovej dokumentácie počas stavby je dané legislatívou Európskej komisie, podľa ktorej dodávateľ si vyberá zariadenia (vybavenie čerpacích a dotláčacích staníc a pod.), teda projektant mohol do tohto procesu vstúpiť až po vybraní dodávateľa. Majetkoprávne vysporiadávanie predstavuje mimoriadne zložitý proces z dôvodu vysokého počtu čerpacích a dotláčacích staníc, prechodu sietí cez súkromné pozemky a najväčší problém je v rozdrobenosti vlastníctva týchto dotknutých pozemkov. Naviac dočasné vyňatie pôdy z PPF je možné vykonať iba na jeden rok, nie naraz a keďže dodávateľ si určuje postup pri výstavbe – zodpovedá za termín ukončenia, aj vysporiadávanie zo strany investora sa musí tejto podmienke prispôsobiť.
Investor prostredníctvom stavebného dozoru zabezpečuje jedenkrát mesačne kontrolné dni, na ktoré sú pozývaní aj starostovia. Na nich sa riešia problémy na stavbe a sú podávané informácie o priebehu stavby. Spoločnosť SEVAK, a.s. je presvedčená, že zriadením Obchodnej kancelárie v Čadci sa problém informovanosti zlepší aj smerom k občanom.
Rozhodnutím generálneho riaditeľa Severoslovenských vodární a kanalizácií, a.s. bol zriadený sedemčlenný projektový tím zo zamestnancov investora za účelom zabezpečenia koordinácie prác a súčinnosti jednotlivých úsekov pri realizácií stavby zo strany investora a budúceho prevádzkovateľa Severoslovenských vodární a kanalizácií, a.s.
O vybudovaní revíznych šachiet v rámci stavby sa upustilo z dôvodu potreby znížiť náklady stavby.
K pomalému rozbehu stavby - k 31. 8. 2007 bol prestavaný objem 8,4 % - je potrebné uviesť, že ide už o odskúšané a zamerané objekty. Stavba je vybudovaná na cca 20 %, ale na objektoch ešte nie sú tieto skúšky vykonané a práce nemohol dodávateľ vyfakturovať.“
K návrhu opatrení ďalej uvádza, že SEVAK, a.s. systematicky vyvíja úsilie na zabezpečenie chýbajúcich finančných zdrojov na stavbe, výmenu projektového manažéra spoločnosť pripravovala, majetkovo-právny odbor bol posilnený na základe žiadosti z augusta, prijali sa aj opatrenia na väčšiu informovanosť verejnosti o predmetnej stavbe. O aké konkrétne ide však nevedno. Ohľadom personálneho a strojového vybavenia sa rokovanie s dodávateľom sa uskutoční v októbri. Ďalší postup prác na stavbe Zásobovanie pitnou vodou a odkanalizovanie Horných Kysúc ukáže, do akej miery bola sťažnosť hornokysuckých samospráv riešená a akceptovaná.