ČADCA. Nie vždy prejdú okoloidúci okolo žobrajúcich či inak „zarábajúcich“ si ľudí na ulici bez otázky, či to úrady dovoľujú. Stalo sa tak aj v prípade cudzinky, ktorá nedávno hrala na harmoniku na Palárikovej ulici. Počas niekoľkých horúcich dní sedelo pri nej v kočíku maloleté dieťa, ktoré nezriedka usedalo plakalo.
Kysučania majú rovnako ako ľudia inde súcit s tými, ktorí sa ocitli v zlej sociálnej situácií. Častokrát preto neváhajú pomôcť tým, ktorí na ulici prosia o almužnu, alebo sa snažia svojim hudobným či iným talentom privyrobiť si. Nedávno to bola cudzinka hrajúca na harmonike. Uľútilo sa im matky i dieťaťa, vonku boli totiž vysoké teploty. Obrátili sa na média s otázkou, či je všetko s „kostolným poriadkom“. Mnohí sa totiž domnievajú, že ľudí, ktorí si takto zarábajú ďaleko od domova, môže aj niekto zneužívať.
„Vzhľadom na to, že zákon žobranie neoznačuje ako priestupok, ani iné zákonné normy takéto konanie nezakazujú, nemôže ho preto zakázať ani mesto,“ vysvetľuje náčelník Mestskej polície (MsP) v Čadci František Linet.
Informuje, že ľudia žobrú samostatne, v dvojiciach či trojiciach. Najčastejšie ich možno stretnúť na pešej zóne Palárikovej ulice, v priestoroch autobusovej stanice či pred obchodnými reťazcami. „Ľudia ich častokrát vnímajú negatívne, ich prítomnosť mnohých obťažuje,“ vraví.
Spomína, že v minulosti žobranie v Bratislave – Starom meste zakázali poslanci vydaním všeobecne záväzného nariadenia. V platnosti však bolo veľmi krátko. Ústavný súd nariadenie zrušil ako protizákonné s tým, že žobranie samo o sebe nemôže byť neprípustným konaním. „Takéto hodnotenie žobrania totiž nemá oporu v žiadnom zákone,“ vraví.
Vykázaní z mesta
Vysvetľuje, že problém by sa azda dal riešiť v prípade, že by došlo k budeniu verejného pohoršenia, čím by sa žobrajúci dopúšťali priestupku proti verejnému poriadku. To by však museli pohoršení - obťažovaní ľudia - podať na tieto osoby, často cudzej štátnej príslušnosti, ktoré využívajú aj maloleté deti, oznámenie či sťažnosť.
„Aj v takom prípade by bolo problematické odstrániť žobranie z ulice. Osobu páchajúcu priestupok proti verejnému poriadku možno finančne sankcionovať. V prípade žobrajúcich osôb väčšinou ide o ľudí, ktorí nemajú ani trvalé bydlisko. Zaplatenie pokuty teda od nich nikto nikdy nevymôže,“ hovorí Linet.
Jedinou reálnou účinnou možnosťou je podľa neho vykázať ich z mesta. Nájazdy žobrajúcich sú však často hromadné. Policajti sa preto domnievajú, že ide o organizované skupiny. Preto ani vykázanie z ulíc Čadce nie je riešením, lebo sa hromadne presunú inde. Keď ich vykážu z iného mesta, vrátia sa do Čadce. Je to začarovaný kruh, ktorý nie je možné preseknúť, lebo to zákony nedovoľujú.
„Čo sa týka ženy, ktorá hrala na Palárikovej ulici v predchádzajúcich dňoch na harmonike, pri kontrole hliadkou mestskej polície sa preukázala povolením v zmysle zákona o verejných kultúrnych podujatiach, ktoré vydáva mestský úrad,“ dodáva.
Prípad riešili aj sociálni pracovníci
V tejto súvislosti sme oslovili aj Odbor sociálnych vecí a rodiny Úradu práce v Čadci. Od riaditeľa Jozefa Cecha sme sa dozvedeli, že vo veci prípadu maloletého dieťaťa a jeho matky Rumunky vykonali pracovníci oddelenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately ÚPSVaR Čadca 25. apríla kontrolu.
„Matka s dieťaťom hrala na harmonike na Palárikovej ulici v Čadci na základe povolenia primátora Čadce a to denne od 10. do 15. hodiny. Pri obhliadke sa nezistilo zanedbanie starostlivosti o maloleté dieťa. Toto ležalo v kočíku, bolo spokojné, usmievavé a čisté. Matka preukázala dostatok tekutín a mlieka preň, takisto ochranu pred nadmerným slnkom umiestnením v kočíku so strieškou. Nakoľko vykonávala činnosť legálne a nebolo zistené ohrozenie dieťaťa, zo strany orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately nebolo potrebné prijať príslušné opatrenia,“ informoval riaditeľ. Ako ďalej povedal podľa príslušného zákona robia všetko pre to, aby sa zabezpečila ochrana života, zdravia a priaznivého psychického, fyzického a sociálneho vývinu maloletých detí. Podľa jeho vyjadrenia orgán sociálnoprávnej ochrany utvára podmienky na výkon opatrení, ak riešenie starostlivosti neznesie odklad. Pre zabezpečenie týchto opatrení má úrad práce sociálnych vecí a rodiny vypracovaný tzv. „plán dosažiteľnosti“.
„V zmysle uvedeného plánu ak sa dieťa ocitne bez akejkoľvek starostlivosti alebo ak je jeho život a zdravie vážne ohrozené alebo narušené, orgán SPOD a SK vykoná všetky nevyhnutné úkony na odvrátenie tohto stavu. Predovšetkým v odôvodnených prípadoch bezodkladne podá súdu návrh na vydanie predbežného opatrenia podľa Občianskeho súdneho poriadku, zabezpečí v naliehavých prípadoch umiestnenie dieťaťa do zariadenia na výkon rozhodnutia súdu. Najmä ak sa ocitlo bez akejkoľvek starostlivosti alebo je jeho život a zdravie vážne ohrozené,“ dodal.
K žiadnemu porušeniu zákona nedošlo
Podľa vyjadrení kompetentných teda k žiadnemu porušeniu zákona nedošlo. Rovnako ako v iných mestách, aj v uliciach Čadce si ľudia radi vypočujú pouličných umelcov, pristavia sa a trošku zrelaxujú. Či tak bolo aj v prípade matky, ktorá predvádzala hru na harmoniku a pri nej sedelo maličké dieťa, ťažko povedať. Určite väčším zadosťučinením pre mnohých okoloidúcich by bola istota, že je o ňu i dieťa postarané. Na to sú však krátke nielen naše, ale zrejme i zákony krajiny, z ktorej pochádza. Inak by sa nemusela kvôli prežitiu vydať na takú strastiplnú cestu.
